لا تزال استراتيجية الأمن القومي في ألمانيا تترك تساؤلات

[عبدالله أسحاق]

لا تزال الأسئلة قائمة بعد أن أوضح الوزراء الألمان وثيقة استراتيجية الأمن القومي ، التي نُشرت لأول مرة الأسبوع الماضي.
نشرت ألمانيا وثيقة إستراتيجية الأمن القومي الخاصة بها في 14 يونيو ، وهو أول تقرير من نوعه أعدته الحكومة الألمانية ، مع مدخلات من جميع الوزارات والإدارات ، مما يشكل مخططًا شاملاً للموقف الاستراتيجي الألماني الذي يتطلع إلى النظر في المشهد الجيوسياسي على المدى المتوسط إلى الطويل.

تتناول المحتويات بعض المجالات الرئيسية التي استمرت من تحول السياسة الخارجية والعسكرية لألمانيا هذا العام ، مما يضمن أن تفي ألمانيا بالتزاماتها المتعلقة بالإنفاق تجاه الناتو ، ووصف التزامها بالدفاع عن جيرانها في أوروبا الشرقية ، وتقليل القيود المفروضة على تصدير الأسلحة.

في نقاش في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية في 22 يونيو ، كان وزير الدولة الألماني في وزارة الخارجية الألمانية ، الدكتور توبياس ليندنر حريصًا على الإشارة إلى أن الاستراتيجية ، كما وصفها ، لا تزال "ألمانية نموذجية" ؛ وأكدت الحكومة في الوثيقة أن ألمانيا ستظل حليفة وشركاء موثوقين.

عندما سئل عن التفاصيل الدقيقة للإنفاق الدفاعي للالتزام ، وهو إنفاق 2 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي على المشتريات الدفاعية ، بمعدل واحد ، على مدى السنوات القادمة ، لم يكن ليندنر قادرًا على تقديم قدر كبير من اليقين حول كيفية الحفاظ على ذلك مع الأخذ في الاعتبار احتمالية الانتخابات المقبلة واحتمال انتقال السلطة.

لقد حذر من فوائد صندوق 100 مليار يورو (109 مليار دولار) المعلن حديثًا للقوات المسلحة الألمانية ، ووصف كيف أن إنشاء هذا الكيان القانوني سيسمح بسهولة شراء المعدات الدفاعية حيث يمكن أن تؤدي متطلبات الميزانية الألمانية العادية إلى إرباك عملية الشراء. . بالإضافة إلى السماح بالأموال ، فإنه ينشئ صندوقًا خاصًا حيث لا يتم إعادة الأموال غير المستخدمة إلى الخزانة في نهاية العام ، على عكس الميزانيات الوزارية الأخرى. وهذا يسمح بالمرونة في عملية الشراء حيث يمكن أن تنطوي عملية التطوير والشراء على تأخير في الوصول إلى المراحل الرئيسية.

فرضت ألمانيا ضوابط على الصادرات منعت في بعض الأحيان تجارة الأسلحة في صراعات نشطة. تحدد استراتيجية الأمن القومي الحد من الروتين للسماح بتسليم المشاريع حيث تكون المدخلات من ألمانيا أقل من عتبة معينة تبلغ عشرة أو خمسة عشر بالمائة. وهذا يتوافق مع التشريع الذي تم وضعه في أعقاب خطاب "Zeitenwende" ("نقطة تحول تاريخية") للمستشار الألماني شولز ، ويمثل خروجًا عن الموقف التاريخي لألمانيا.

أعرب ليندنر عن أن جزءًا من الغرض من وثيقة استراتيجية الأمن القومي هو توضيح للدول الأخرى أنه يمكنها حساب ما هو مقبول لألمانيا ، وما الذي يسبب المشاكل ، وبشفافية الوثيقة وبالتالي ضمان الموثوقية لحلفاء ألمانيا و شركاء.

لا شك أن محتويات التقرير متأثرة بشدة بالأحداث الجارية في أوكرانيا ، ونتيجة لذلك ، يتم التعبير عن مستوى معين من الدعم لأوكرانيا وجيران ألمانيا في أوروبا الشرقية. يتجلى الدعم الشامل في مضاعفة الإنفاق على أوكرانيا التي أعلنت عنها ألمانيا مؤخرًا ، لكن وزيرة الدفاع كريستين لامبرخت صرحت خلال عطلة نهاية الأسبوع من 17 إلى 18 يونيو أن القوات المسلحة الألمانية وصلت إلى حدها الأقصى لتقديم المزيد من المساعدة لأوكرانيا.