- إنضم
- 17/9/22
- المشاركات
- 6,745
- التفاعلات
- 15,032
تركزت التغطية الإعلامية لقمة الناتو التي عقدت في 11-12 يوليو في فيلنيوس ، ليتوانيا إلى حد كبير على طلب أوكرانيا لعضوية الناتو وإحباط الرئيس فولوديمير زيلينسكي من عدم تقديم جدول زمني واضح للانضمام إلى الحلف. لكن وراء العناوين الرئيسية ، مرت قصة أخرى مهمة حول الاجتماع دون أن يلاحظها أحد إلى حد كبير: يواصل الناتو التحرك تدريجياً نحو منطقة آسيا والمحيط الهادئ لمواجهة قوة الصين المتزايدة.
للعام الثاني على التوالي ، تمت دعوة اليابان وكوريا الجنوبية ، وهما من غير أعضاء الناتو ، لحضور القمة السنوية. انسحب رئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا مع ما يسمى بـ "برنامج الشراكة" مع الناتو ، وهو اتفاق من خمس صفحات يهدف إلى تعزيز التعاون الدفاعي بين اليابان والحلف ، حتى بدء التدريبات المشتركة. نص البيان المشترك لحلف شمال الأطلسي (الناتو) بعبارات لا لبس فيها على أن الصين تشكل تهديدًا محتملاً يجب أن يؤخذ على محمل الجد.
يبدو أن الناتو يتخذ قرارًا منسقًا لإضافة آسيا إلى جدول أعماله في الوقت الذي يكون فيه الحلف بيده الكاملة لإدارة أكبر حرب في أوروبا منذ عام 1945. إذا كانت هذه هي الخطة ، يجب على صانعي السياسة في حلف الناتو أن يتوقفوا عن العمل قبل أن يذهب أيضًا بعيد.
مهمة الناتو الجديدة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ رائعة لعدة أسباب. عندما تم تشكيل التحالف في عام 1949 وسط تهديد الاتحاد السوفيتي الذي يلوح في الأفق بعد الحرب ، كان له هدف واضح: حماية أوروبا الغربية من تهديد التوسع السوفيتي. بمجرد انهيار الاتحاد السوفيتي في ديسمبر 1991 ، فقد الناتو سبب وجوده. لم يعد التوسع في أوروبا الوسطى والشرقية يمثل عقبة ، وقد تضاعف حجم التحالف تقريبًا منذ ذروته في الحرب الباردة. مع موت خصمه الجيوسياسي ودفنه ، نظر الناتو بشكل متزايد إلى خارج أوروبا ، في أماكن مثل ليبيا وأفغانستان والعراق ، للحفاظ على أهميته.
بإذن من الرئيس الروسي فلاديمير بوتين الغزو الكارثي لأوكرانيا ، أعاد الناتو اكتشاف هدفه الأصلي: الدفاع الجماعي للدول الأعضاء في القارة الأوروبية. وافق الناتو على خطط دفاعية جديدة هذا الأسبوع لأول مرة منذ نهاية الحرب الباردة. إن تعزيز الردع ضد منافس قريب من روسيا هو الآن الأولوية الأولى والثانية والثالثة لحلف شمال الأطلسي.
لكن يمكن تقويض ذلك إذا قام الناتو بإلهاء نفسه في آسيا. سوف يتضاءل إحساس الناتو الجديد بالهدف ، وكذلك محاولات تنشيط الاستثمارات الدفاعية في أوروبا. سيكون من الصعب الحفاظ على وحدة حلف شمال الأطلسي (الناتو) كلما تعثرت بشكل أكبر في قضايا الأمن الآسيوي ؛ هناك بالفعل اختلافات جوهرية بين الأعضاء حول طبيعة ومدى التهديد الصيني وأفضل طريقة للرد عليه.
الخلافات المحيطة بمبادرة الأمين العام لحلف الناتو ينس ستولتنبرغ لفتح مكتب صغير للناتو في طوكيو مفيدة. بينما يرى ستولتنبرغ أن المكتب وسيلة لجعل علاقة الناتو مع اليابان أكثر ديمومة ، يرى الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون أن المشروع غير ضروري تمامًا.
يصر أعضاء الناتو الأوروبيون على أن الأمن في القارة يتطلب وجودًا عسكريًا أمريكيًا مستمرًا. إذا كان هذا صحيحًا ، فيجب أن تكون أولويتهم هي الالتزام بإرشادات الإنفاق المعتمدة في قمة ويلز لعام 2014 وتخصيص ما لا يقل عن 2 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي الفردي للإنفاق الدفاعي. بينما أضاف أعضاء الناتو مبلغًا إجماليًا قدره 350 مليار دولار إلى ميزانياتهم الدفاعية منذ عام 2014 ، لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به - اليوم ، 11 فقط من أصل 30 دولة تفي بالمعيار (لم تتضمن أحدث بيانات الناتو فنلندا ، أحدثها عضو). من المخزي بشكل خاص أن الجيش الألماني ، القوات المسلحة لأغنى دولة في أوروبا ، يعاني من العديد من أوجه القصور.
إن منطق الناتو للمغامرة في الشؤون الأمنية الآسيوية واضح بما فيه الكفاية. تصنف الولايات المتحدة الصين على أنها "تحدي الخطى" ، وهي الدولة التي تسعى إلى إزاحة واشنطن كمركز الثقل الرائد في العالم. هناك قلق متزايد في الولايات المتحدة وأوروبا بشأن التحديث العسكري للصين والميل إلى إجبار جيرانها.
ومع ذلك ، وبغض النظر عن الخطاب ، سيكافح الناتو للحفاظ على وجود عملياتي منتظم في آسيا. باستثناء الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا ، لا يمتلك الحلف القدرة على إبراز قوته في آسيا حتى لو أراد ذلك - ويعتمد الناتو بشكل كبير على القوة العسكرية الأمريكية ، والاستخبارات ، وقدرات الاستطلاع في أي حال. إن أقصى ما يمكن أن يفعله التحالف الدفاعي هو القليل من حرية عمليات الملاحة في الممرات المائية المتنازع عليها ، وعمليات الانتشار الرمزية التي لا تفعل سوى إثارة غضب الصينيين. بالنظر إلى أوجه القصور العسكرية المستمرة هذه بالإضافة إلى البيئة الأمنية الحالية في القارة الأوروبية ، يجب على المرء أن يسأل لماذا قد يفكر الحلف حتى في زيادة طموحاته.
يجب على المرء أيضًا أن يسأل كيف يساعد التركيز على آسيا التحالف في الحفاظ على الدعم العسكري لأوكرانيا. هذا الأسبوع فقط ، التزمت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا وكندا بتسليح دفاع أوكرانيا "للمدة التي يتطلبها الأمر". ومع ذلك ، فإن القاعدة الصناعية الدفاعية في أوروبا ، التي عرقلت على مدى عقود بسبب نقص الاستثمار ، تعاني بالفعل
لموازنة احتياجات أوكرانيا المستمرة مع احتياجاتها الخاصة. إن توسيع نطاق تحويل حلف الناتو ، وبالتالي تحويل أوروبا إلى آسيا ، لن يؤدي إلا إلى تعقيد المشكلة ، مما يفرض المزيد من الخيارات الصعبة في المستقبل.
ثم هناك مسألة ما إذا كان تشخيص الناتو لتهديد الصين دقيقًا أم لا. فيما يتعلق بالأسلحة النووية ، تمتلك الصين أقل من 8٪ من ترسانة واشنطن. تتكون "البصمة العالمية" للصين من قاعدة أجنبية واحدة مقارنة بشبكة واشنطن الواسعة التي تضم 750 قاعدة في 80 دولة - بما في ذلك شبكة واسعة حول الصين. بينما ينظر المسؤولون الأمريكيون إلى الصين باعتبارها تهديدًا متزايدًا للنظام الدولي الذي تقوده الولايات المتحدة ، فإن الفجوة بين قدرات واشنطن وقدرات بكين يتم التقليل من شأنها بشكل منتظم.
في الحياة ، هناك شيء مثل الكثير من الطموح. وهذا يلخص بجدارة أحلام الناتو في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
للعام الثاني على التوالي ، تمت دعوة اليابان وكوريا الجنوبية ، وهما من غير أعضاء الناتو ، لحضور القمة السنوية. انسحب رئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا مع ما يسمى بـ "برنامج الشراكة" مع الناتو ، وهو اتفاق من خمس صفحات يهدف إلى تعزيز التعاون الدفاعي بين اليابان والحلف ، حتى بدء التدريبات المشتركة. نص البيان المشترك لحلف شمال الأطلسي (الناتو) بعبارات لا لبس فيها على أن الصين تشكل تهديدًا محتملاً يجب أن يؤخذ على محمل الجد.
يبدو أن الناتو يتخذ قرارًا منسقًا لإضافة آسيا إلى جدول أعماله في الوقت الذي يكون فيه الحلف بيده الكاملة لإدارة أكبر حرب في أوروبا منذ عام 1945. إذا كانت هذه هي الخطة ، يجب على صانعي السياسة في حلف الناتو أن يتوقفوا عن العمل قبل أن يذهب أيضًا بعيد.
مهمة الناتو الجديدة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ رائعة لعدة أسباب. عندما تم تشكيل التحالف في عام 1949 وسط تهديد الاتحاد السوفيتي الذي يلوح في الأفق بعد الحرب ، كان له هدف واضح: حماية أوروبا الغربية من تهديد التوسع السوفيتي. بمجرد انهيار الاتحاد السوفيتي في ديسمبر 1991 ، فقد الناتو سبب وجوده. لم يعد التوسع في أوروبا الوسطى والشرقية يمثل عقبة ، وقد تضاعف حجم التحالف تقريبًا منذ ذروته في الحرب الباردة. مع موت خصمه الجيوسياسي ودفنه ، نظر الناتو بشكل متزايد إلى خارج أوروبا ، في أماكن مثل ليبيا وأفغانستان والعراق ، للحفاظ على أهميته.
بإذن من الرئيس الروسي فلاديمير بوتين الغزو الكارثي لأوكرانيا ، أعاد الناتو اكتشاف هدفه الأصلي: الدفاع الجماعي للدول الأعضاء في القارة الأوروبية. وافق الناتو على خطط دفاعية جديدة هذا الأسبوع لأول مرة منذ نهاية الحرب الباردة. إن تعزيز الردع ضد منافس قريب من روسيا هو الآن الأولوية الأولى والثانية والثالثة لحلف شمال الأطلسي.
لكن يمكن تقويض ذلك إذا قام الناتو بإلهاء نفسه في آسيا. سوف يتضاءل إحساس الناتو الجديد بالهدف ، وكذلك محاولات تنشيط الاستثمارات الدفاعية في أوروبا. سيكون من الصعب الحفاظ على وحدة حلف شمال الأطلسي (الناتو) كلما تعثرت بشكل أكبر في قضايا الأمن الآسيوي ؛ هناك بالفعل اختلافات جوهرية بين الأعضاء حول طبيعة ومدى التهديد الصيني وأفضل طريقة للرد عليه.
الخلافات المحيطة بمبادرة الأمين العام لحلف الناتو ينس ستولتنبرغ لفتح مكتب صغير للناتو في طوكيو مفيدة. بينما يرى ستولتنبرغ أن المكتب وسيلة لجعل علاقة الناتو مع اليابان أكثر ديمومة ، يرى الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون أن المشروع غير ضروري تمامًا.
يصر أعضاء الناتو الأوروبيون على أن الأمن في القارة يتطلب وجودًا عسكريًا أمريكيًا مستمرًا. إذا كان هذا صحيحًا ، فيجب أن تكون أولويتهم هي الالتزام بإرشادات الإنفاق المعتمدة في قمة ويلز لعام 2014 وتخصيص ما لا يقل عن 2 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي الفردي للإنفاق الدفاعي. بينما أضاف أعضاء الناتو مبلغًا إجماليًا قدره 350 مليار دولار إلى ميزانياتهم الدفاعية منذ عام 2014 ، لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به - اليوم ، 11 فقط من أصل 30 دولة تفي بالمعيار (لم تتضمن أحدث بيانات الناتو فنلندا ، أحدثها عضو). من المخزي بشكل خاص أن الجيش الألماني ، القوات المسلحة لأغنى دولة في أوروبا ، يعاني من العديد من أوجه القصور.
إن منطق الناتو للمغامرة في الشؤون الأمنية الآسيوية واضح بما فيه الكفاية. تصنف الولايات المتحدة الصين على أنها "تحدي الخطى" ، وهي الدولة التي تسعى إلى إزاحة واشنطن كمركز الثقل الرائد في العالم. هناك قلق متزايد في الولايات المتحدة وأوروبا بشأن التحديث العسكري للصين والميل إلى إجبار جيرانها.
ومع ذلك ، وبغض النظر عن الخطاب ، سيكافح الناتو للحفاظ على وجود عملياتي منتظم في آسيا. باستثناء الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا ، لا يمتلك الحلف القدرة على إبراز قوته في آسيا حتى لو أراد ذلك - ويعتمد الناتو بشكل كبير على القوة العسكرية الأمريكية ، والاستخبارات ، وقدرات الاستطلاع في أي حال. إن أقصى ما يمكن أن يفعله التحالف الدفاعي هو القليل من حرية عمليات الملاحة في الممرات المائية المتنازع عليها ، وعمليات الانتشار الرمزية التي لا تفعل سوى إثارة غضب الصينيين. بالنظر إلى أوجه القصور العسكرية المستمرة هذه بالإضافة إلى البيئة الأمنية الحالية في القارة الأوروبية ، يجب على المرء أن يسأل لماذا قد يفكر الحلف حتى في زيادة طموحاته.
يجب على المرء أيضًا أن يسأل كيف يساعد التركيز على آسيا التحالف في الحفاظ على الدعم العسكري لأوكرانيا. هذا الأسبوع فقط ، التزمت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا وكندا بتسليح دفاع أوكرانيا "للمدة التي يتطلبها الأمر". ومع ذلك ، فإن القاعدة الصناعية الدفاعية في أوروبا ، التي عرقلت على مدى عقود بسبب نقص الاستثمار ، تعاني بالفعل
لموازنة احتياجات أوكرانيا المستمرة مع احتياجاتها الخاصة. إن توسيع نطاق تحويل حلف الناتو ، وبالتالي تحويل أوروبا إلى آسيا ، لن يؤدي إلا إلى تعقيد المشكلة ، مما يفرض المزيد من الخيارات الصعبة في المستقبل.
ثم هناك مسألة ما إذا كان تشخيص الناتو لتهديد الصين دقيقًا أم لا. فيما يتعلق بالأسلحة النووية ، تمتلك الصين أقل من 8٪ من ترسانة واشنطن. تتكون "البصمة العالمية" للصين من قاعدة أجنبية واحدة مقارنة بشبكة واشنطن الواسعة التي تضم 750 قاعدة في 80 دولة - بما في ذلك شبكة واسعة حول الصين. بينما ينظر المسؤولون الأمريكيون إلى الصين باعتبارها تهديدًا متزايدًا للنظام الدولي الذي تقوده الولايات المتحدة ، فإن الفجوة بين قدرات واشنطن وقدرات بكين يتم التقليل من شأنها بشكل منتظم.
في الحياة ، هناك شيء مثل الكثير من الطموح. وهذا يلخص بجدارة أحلام الناتو في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
