مع تحول QUAD من الفكرة إلى العمل ، هناك رسالة واضحة لـ "الأخوة الحديديون" الصين وباكستان

The Lion of ATLAS

التحالف بيتنا 🥉
كتاب المنتدى
إنضم
5/10/20
المشاركات
4,048
التفاعلات
9,992
CB547FFC-FFA1-4A0F-8A54-E96101D7A313.jpeg


يبدو أن أول قمة شخصية على الإطلاق لزعماء الرباعية والتي استضافها الرئيس جو بايدن في البيت الأبيض في 24 سبتمبر قد حققت الأهداف المباشرة للمضيف ، رئيس الوزراء الأسترالي سكوت موريسون ، ورئيس الوزراء ناريندرا مودي من الهند ، و عندما التقيا مؤخرًا رئيس الوزراء الياباني يوشيهيدي سوجا ، تقريبًا في 12 مارس.

إذا كان البيان المشترك الطويل من القادة بعد قمتهم و "ورقة الحقائق" المصاحبة - وهو أمر نادر الحدوث في المحادثات الدبلوماسية - يمثل أي مؤشر ، فإن المجموعة الرباعية لم تعد "عملاً قيد التقدم" ؛ ستبقى السمة الجيوسياسية المميزة للهند والمحيط الهادئ.

لا بد أن يضيف هذا التطور إلى عدم ارتياح الصين ، التي وصفت ، قبل اجتماع القمة الذي استمر ساعتين للزعماء الأربعة والذي بدأ يوم الجمعة ، أن المجموعة "حصرية" ، وأنها "محكوم عليها بالفشل". ".

يذكر البيان المشترك لقادة المجموعة الرباعية (الحوار الأمني الرباعي) بوضوح أننا "سنواصل بناء عادات التعاون. سيجتمع قادتنا ووزراء خارجيتنا سنويًا وسيجتمع كبار مسؤولينا بانتظام. ستواصل مجموعات العمل لدينا إيقاعها الثابت لإنتاج التعاون الضروري لبناء منطقة أقوى ".

وهذا يعني أنه من الآن فصاعدًا سيجتمع رؤساء حكومات الولايات المتحدة والهند واليابان وأستراليا بالإضافة إلى وزراء خارجيتهم كل عام. بعبارة أخرى ، على الرغم من أن الرباعية في الوقت الحالي قد لا تكون ائتلافًا رسميًا مع أمانتها الخاصة ، فإن اجتماعات قادتها التي تصبح سمات سنوية تعد تطورًا كبيرًا في هذا الاتجاه.

الصين لديها أسباب تدعو للقلق

الصين ، بالطبع ، لديها أسباب للقلق ، لأن تشكيل الرباعي (بدأت العملية في عام 2007 ، بمبادرة من رئيس الوزراء الياباني السابق شينزو آبي) ، كما قيل ، كان رد فعل على أن تصبح الصين حازمة بشكل متزايد.

تمد الصين نفوذها عبر المحيطين الهندي والهادئ وحول العالم. يواجه كل من أعضاء الرباعية الأربعة وأصدقائهم وحلفائهم على نحو متزايد غضب الصين سواء من الناحية العسكرية أو الاقتصادية.

أصبحت التحريفية الإقليمية للصين ومحاولاتها لتسليح الترابط الاقتصادي وإعادة كتابة المعايير الدولية وفقًا لرغباتها ، مصدر قلق عالمي بشكل متزايد.

من المفهوم أن القادة الأربعة قالوا في بيانهم المشترك: "معًا ، نلتزم مجددًا بتعزيز النظام الحر والمفتوح والقائم على القواعد ، المتجذر في القانون الدولي والذي لا يتوانى عن الإكراه ، لتعزيز الأمن والازدهار في منطقة المحيطين الهندي والهادئ وخارجها. . نحن ندافع عن سيادة القانون ، وحرية الملاحة والتحليق ، والحل السلمي للنزاعات ، والقيم الديمقراطية ، وسلامة أراضي الدول ".

ومع ذلك ، فقد بذل قادة المجموعة الرباعية كل محاولة لعدم عرض المجموعة على أنها تحالف أمني ، على الرغم من أنهم لم يتنازلوا عن هذا الجانب من خلال إيجاد طرق ثنائية وآليات إقليمية بديلة أخرى لمواجهة القوة العسكرية المتنامية لبكين.

لقد تصوروا أن الرباعية لديها أجندة شاملة تتجاوز الجيش والدفاع. تحدث كل من البيان المشترك وصحيفة الوقائع عن "العمل معًا ومع مجموعة من الشركاء" في مجموعة واسعة من القضايا مثل الصحة والتعليم والبنية التحتية والتجارة والتمويل والاستثمار الأجنبي في القطاعات الحساسة والتكنولوجيا التجارية وأمن المعلومات ، والأهداف المناخية.

تحذير باكستان ؟

هذا لا يعني أنه في 24 سبتمبر ، لم يناقش قادة المجموعة الرباعية القضايا الأمنية. وفي الواقع ، أكدوا مجددًا أنه "لا ينبغي استخدام الأراضي الأفغانية لتهديد أو مهاجمة أي بلد أو لإيواء أو تدريب الإرهابيين ، أو لتخطيط أو تمويل أعمال إرهابية ، وأكدوا مجددًا على أهمية مكافحة الإرهاب في أفغانستان".

وقال قادة المجموعة الرباعية دون تسمية باكستان ، "إننا ندين استخدام وكلاء إرهابيين وشددنا على أهمية رفض أي دعم لوجستي أو مالي أو عسكري للجماعات الإرهابية يمكن استخدامه لشن أو التخطيط لهجمات إرهابية ، بما في ذلك الهجمات عبر الحدود. "

إذا كان هذا التكرار ذا أهمية قصوى بالنسبة للهند ، فقد شعرت اليابان بالارتياح من الدافع الجماعي لكوريا الشمالية للانخراط في الدبلوماسية بشأن أسلحتها النووية وبرامجها للصواريخ الباليستية ، وهو ما رفضته بيونغ يانغ ما لم تُسقط العقوبات الدولية. كما قرروا ، في رسالة واضحة إلى الصين ، مواجهة التحديات التي تواجه النظام القائم على القواعد البحرية ، بما في ذلك في شرق وجنوب بحر الصين.



ولكن بعد ذلك ، لمواجهة التهديد العسكري الصيني ، لم تصبح المجموعة الرباعية كما يتخيل بعض النقاد ، بما في ذلك بكين ، على أنها ناتو آسيوي. وكما يقول كونيهيكو مياكي ، المستشار الخاص لمجلس الوزراء الياباني والدبلوماسي السابق ، "ما نسعى إليه ليس تحالفًا أمنيًا جماعيًا موحدًا وموحدًا على غرار حلف الناتو. بل إنه نظام متعدد الطبقات ، يتكون من مجموعات وكيانات مختلفة ".

ويضيف أن الرباعية والكيانات الأخرى ، مثل مجموعة تبادل المعلومات الاستخباراتية "العيون الخمس" و AUKUS التي تم تشكيلها حديثًا ، تشترك في بعض القيم والأهداف - أحدها هو إرسال رسالة ردع إلى بكين.

على عكس المخاوف السائدة في بعض الأوساط من أن AUKUS تضعف أهمية الرباعية ، فإن الحقيقة هي أنها تكمل بعضها البعض. إنه يجلب المملكة المتحدة ، القوة الأوروبية ، إلى المحيطين الهندي والهادئ. في الواقع ، توفر الرحلة الحالية لحاملة الطائرات البريطانية الجديدة من البحر الأبيض المتوسط إلى بحر الصين الجنوبي نظرة ثاقبة أفضل لجوهر ميل المملكة المتحدة بين الهند والمحيط الهادئ.

على أي حال ، أثناء إعلان تشكيل AUKUS ، أكد الرئيس بايدن ورئيس الوزراء الأسترالي هاريسون ورئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون بوضوح على أهمية الرباعية.



وحتى بخلاف ذلك ، يقوم أعضاء الرباعية ، على المستويين الثنائي والمتعدد الأطراف ، بمختلف التدريبات العسكرية المشتركة مثل تدريبات مالابار البحرية من أجل تعزيز إمكانية التشغيل البيني للاستجابة لمجموعة من الحالات الطارئة المحتملة التي قد تظهر في المنطقة.

أجرت الهند واليابان أول مناورات جوية وبرية ثنائية بينهما. وقعت أستراليا والهند مؤخرًا اتفاقية لوجستية جديدة. تشارك كانبرا ونيودلهي بانتظام بيانات الشحن والبحرية.

باختصار ، فإن الرباعي يجد الغرض منه. لقد قطعت شوطًا طويلاً منذ أن ترسخت في الإغاثة المشتركة من الكوارث بعد كارثة تسونامي الآسيوية قبل 17 عامًا تقريبًا.

 

The Lion of ATLAS

التحالف بيتنا 🥉
كتاب المنتدى
إنضم
5/10/20
المشاركات
4,048
التفاعلات
9,992
بي بي سي : مودي في القمة الرباعية: عامل الصين في إستراتيجية دلهي في المحيطين الهندي والهادئ

اتصل قادة المجموعة ، التي تضم الولايات المتحدة والهند وأستراليا واليابان ، عبر الإنترنت من دولهم المختلفة في مارس واتفقوا على التعاون على توصيل مليار جرعة من لقاح Covid-19 إلى الدول الآسيوية بحلول نهاية عام 2022.
الآن ستعقد المجموعة الرباعية أول اجتماع شخصي لها ، في واشنطن العاصمة يوم الجمعة ، وسط تداعيات اتفاقية أمنية عالمية مشتركة جديدة مثيرة للجدل تم الإعلان عنها الأسبوع الماضي.
تم توقيع هذا الاتفاق ، المعروف باسم Aukus ، من قبل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وأستراليا ، وسيمنح أستراليا الوصول إلى تكنولوجيا الغواصات الأمريكية التي تعمل بالطاقة النووية لأول مرة.

فكيف يؤثر Aukus على الرباعية؟ تجنب القادة من هذين المنتديين ذكر الصين مباشرة ، لكن يُعتقد على نطاق واسع أن جهود التعاون بينهما مصممة لمواجهة نفوذ الصين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
من المرجح أن يكون رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي حريصًا على الصين عندما يلتقي بزملائه من قادة الرباعي. الهند هي الدولة الوحيدة في المجموعة التي تشترك في حدود مع الصين ، والحدود متنازع عليها بشدة في عدة نقاط. وشاركت قوات من البلدين في اشتباك مميت في إحدى هذه المراحل العام الماضي.

كانت الهند مشاركًا قويًا في المنتديات متعددة الأطراف في السنوات الأخيرة - بما في ذلك بعض المنتديات التي تعد الصين أيضًا عضوًا فيها. يقول المحللون إنها ستستفيد من وجود كل من Aukus و Quad.
وقال براتيوش راو ، مدير جنوب آسيا في شركة كونترول ريسكس الاستشارية ، إن اجتماع المجموعة الرباعية قد يسمح لدلهي بتطوير رؤية عالمية مشتركة مع الشركاء الثلاثة في المجالات ذات الاهتمام المشترك ، مثل مواجهة نفوذ الصين في المنطقة.
وقال السيد راو: "يمكن للاجتماع أن يرسي الأساس لتعاون طويل الأمد بشأن تطوير معايير مشتركة بشأن التقنيات الحيوية والتعاون العسكري وتجميع الموارد لتمويل مشاريع البنية التحتية في المنطقة".
وقال إن المنتديين ، Aukus و Quad ، سوف يكمل كل منهما الآخر من خلال إظهار التزام الدول بالأمن الإقليمي في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
من المتوقع أن تعلن الرباعية عن تعاون أعمق في مكافحة تغير المناخ والأمن السيبراني وتطوير البنية التحتية ومشاركة التقنيات الناشئة مثل البنية التحتية للجيل الخامس. قال مايكل كوجلمان ، نائب مدير مركز ويلسون للأبحاث في واشنطن ، إن المجموعة أظهرت بالفعل أنها يمكن أن تقدم نتائج ملموسة ، مثل التعاون معًا لصنع وتوزيع لقاحات كوفيد.
وقال كوجلمان: "الهند ستكون مرتاحة لمثل هذه النتائج لأن مثل هذه القرارات ليست استفزازية للغاية بالنسبة للصين".

لكن المحللين يقولون إن بعض القضايا الأعمق لا تزال دون حل بالنسبة للهند ضمن إطار عمل الرباعي. وتتمثل التحديات الرئيسية التي تواجهها الهند في المحيط الهندي ونزاعاتها الحدودية مع الصين. لطالما كانت الهند غير مرتاحة لاستثمارات الصين في كشمير الخاضعة للإدارة الباكستانية ، مدفوعة بمبادرة الحزام والطريق الصينية (BRI) ، والآن بدأ نفوذ بكين المتزايد في أفغانستان يثير مخاوف في دلهي.
إذن ، إلى أي مدى يمكن أن تساعد الرباعية الهند في مواجهة تحدياتها الأمنية؟ قال الدبلوماسي الهندي السابق جيتندرا ناث ميسرا ، إن اهتمام الهند الرئيسي يجب أن يكون حماية مصالحها البحرية.
قال ميسرا: "الهند بحاجة إلى طرح بعض الأسئلة الصعبة حول كيف يمكن للمجموعة أن تساعد في حماية مصالحها في جوارها البحري الأوسع حيث تعمل الصين على ترسيخ وجودها منذ سنوات".
إلى جانب القمة الرباعية ، سيعقد السيد مودي أيضًا أول اجتماع مباشر له مع الرئيس الأمريكي جو بايدن يوم الجمعة. سيكون الاجتماع فرصة للزعيمين للتعرف على بعضهما البعض بشكل أفضل.
قد لا يتحدث السيد مودي وبايدن علنًا عن الصين ، لكن الخبراء يقولون إن القادة من المرجح أن يناقشوا تأكيد بكين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ ، وكذلك في أفغانستان.

من المرجح أن تسعى الهند للحصول على تطمينات من الولايات المتحدة بشأن منع طالبان من السماح للجماعات المسلحة مثل جيش محمد وعسكر طيبة باستخدام أفغانستان للتخطيط لهجمات ضد الهند. لا تزال معظم الدول تكافح من أجل تحديد شروط التعامل مع طالبان ، وستكون الهند حريصة على تبادل الآراء بشأن هذه القضية أثناء صياغة سياستها الخاصة.
تشمل بعض النقاط الشائكة الأخرى النزاعات التجارية والمسألة التي لم تحل بشأن شراء الهند لنظام الدفاع الصاروخي S-400 من روسيا. لم توضح الولايات المتحدة بعد ما إذا كانت ستمنح الهند أي تخفيف للعقوبات المفروضة على الشراء.
قد لا يسفر هذا الاجتماع الثنائي عن أي حلول ملموسة لهذه القضايا. لكن ينبغي أن يسمح لمودي وبايدن بتجاوز الخلافات القائمة والتخطيط لخريطة طريق جديدة.
وقال راو إنه من المرجح أن يتطلع البلدان إلى التعاون في مجالات أخرى ، مثل زيادة مخزونات اللقاحات الأمريكية وقدرات الإنتاج الهندية لدعم مبادرات لقاح Gavi و Covax.
وأضاف: "سيناقشون أيضًا معالجة تغير المناخ من خلال الاستثمارات المشتركة في التقنيات النظيفة والحفاظ على التعاون القوي بالفعل في قضايا الدفاع والأمن".​

 
أعلى